中新網9月4日電 綜合報道,9月4日至5日,北約峰會將在英國威爾士舉行,持續緊繃的烏克蘭局勢,成為此次峰會關註焦點。在西方疑心重重的氛圍下,被認為攪動烏局勢的俄羅斯沒有受邀與會;克裡姆林宮內“硬漢”普京的一舉一動,卻仍讓與會各國引頸以窺。此次峰會,北約或將開足馬力,加大施壓,全面盯防俄羅斯。
  此前,美國總統奧巴馬訪問波羅的海三國(愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞)領導人預熱,重申美國對北約的安全承諾,意圖警告普京“別亂來”;北約秘書長拉斯穆森也強硬發聲,稱各成員國同意組建一支數千人的快速反應部隊,保護東歐成員國防範可能出現的俄羅斯“入侵”。
  作為烏克蘭危機的漩渦中心,烏總統波羅申科在公開場合指責“俄羅斯直接、公開地侵略”該國;總理亞採紐克則提出,烏克蘭政府準備申請加入北約,將向議會提交相關決議案,終結該國政府“不結盟”政策。
  烏克蘭政府的種種舉動,引發俄羅斯對地緣政治安全的擔憂。普京警告,俄羅斯的“伙伴們”必須明白,“最好別惹我們……我想提醒你們,俄羅斯是世界上最大的核國家之一”。
  北約高級外交官認為,此次峰會將被稱為一次歷史性會議。是因為北約鑒於烏克蘭危機以及與俄羅斯日益加劇的對峙徹底改變了其危機等級的排列。最近13年來,阿富汗問題始終是北約處理聯盟外地區危機的重點。現在,加強歐洲的國防則重新成為首要任務。
  北約與俄羅斯的關係,無疑是本次峰會重要議題之一。自冷戰結束,北約與俄羅斯告別敵對,逐步建立合作與伙伴關係。然而,緊張的烏克蘭局勢卻使得冷戰危機再度出現。北約領導人預計將在此次峰會上推出“戰備行動計劃”,建立一支能夠迅速部署到東歐的快速反應部隊。
  儘管各成員國意見分歧仍在,拉斯穆森已經宣稱,北約決定向東歐的新基地派遣自己的部隊。
  “我們會採取一個叫準備行動的計劃,用來快速應對歐洲全新的安全環境,”拉斯穆森說,“我們目前已經有了北約快速反應部隊,其目的是在需要之時快速調遣。現在,我們的目標是發展一支能夠隨時準備反應的部隊。”
  北約官員表示,此舉並不僅僅與烏克蘭局勢有關,而是更為廣泛的北約調動快速反應部隊計劃的一部分。這支部隊將能在聯盟範圍內任何地方調動,讓成員國迅速感到安心,也是為了顯示北約成員國的決心。分析認為,此舉雖然絕口未提俄羅斯,卻通過“東擴”力求擠壓俄羅斯的戰略空間。
  不過,北約仍小心翼翼地避免違反與莫斯科在1997年簽訂的協議《北約-俄羅斯關於相互關係、合作與安全的基本文件》,根據該協議,北約承諾不會在東歐永久性駐扎大量軍隊。
  但俄羅斯的官員已經表達了不滿。俄聯邦安全委員會副秘書米哈伊爾•波波夫3日稱,俄羅斯今年將修訂其軍事方針,以考慮到包括烏克蘭危機在內的新威脅。“一些高官指責領導層思維陳舊,認為北約不是俄羅斯的敵人,永遠不會攻打俄羅斯。但事實是這樣嗎?他們讓我們相信他們是良好用心,可他們近幾年的行為卻與此背道而馳。”
  俄羅斯國防部同一天宣佈,戰略核武器部隊本月將舉行大規模演習,超過4000名官兵參加。俄軍官員稱,演習內容包括對抗非常規部隊和高精度武器,併在無線電干擾和敵軍行動活躍的情況下執行作戰任務。
  此外,28個成員國之間的矛盾,未來恐怕也將成為北約軍事行動的“絆腳石”。北約尚未決定派兵計劃是否會是永久性的。法國、意大利和西班牙反對永久性駐扎的提議,但美國與英國表示支持。因為對於奧巴馬而言,這是一個機會。
  《紐約時報》分析說,在俄羅斯對戰後歐洲秩序進行挑戰的時候,奧巴馬可以向歐洲人證明他對北約的盡心竭力。
  西方和俄羅斯的唇槍舌劍已經持續數月,但單純的“硬碰硬”難以從根本上解決俄烏之間、乃至俄羅斯和西方的糾紛。就在北約峰會開始前,烏克蘭總統波羅申科與俄羅斯總統普京進行了電話交談,儘管雙方均希望緩解烏東部衝突,但會談後俄烏的官方聲明出現巨大差異——克裡姆林宮斷然否認烏總統府“俄烏就東部永久停火達成共識”的聲明,強調俄羅斯沒有卷入衝突之中;烏方也即刻修改官方聲明措辭,調轉姿態,再次凸顯出兩國博弈仍在延伸,角力鼓點仍在敲響。
  化解俄羅斯和西方的信任危機也前途坎坷。“烏克蘭危機不但喚起西方對俄羅斯由來已久的懷疑,還激起雙方毫無理性的冷戰情緒。升級製裁已成了西方的下意識政策。”前英國駐莫斯科大使佈雷斯韋特說。
  “雙方都需要更積極、更富想象力的手段來解決一個核心問題:如何將烏克蘭的統一、繁榮、安全和對外開放與俄羅斯所堅持的根本利益結合起來?答案不在武力之中,而在於受輕視的外交藝術,即耐心尋求這樣一個結果:如果不能給予各方想要的一切,就給予他們所需要的。”他指出。(完)  (原標題:北約峰會聚焦烏克蘭問題 欲馬力全開盯防俄羅斯)
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